
八纵八横,未开工项目中,可研已批复或已提上建设计划、有望近两年开工的项目包括:京港(台)通道阜阳至黄冈段、青银通道太原至绥德段、包(银)海通道包鄂榆段、湛海段和渝贵段。但受各种因素影响,以下4个项目在“十四五”期间进展不明显,“十五五”初期仍无法开工。
01 齐海满高铁
齐海满高铁全长约650公里,连接我国最大陆路口岸满洲里,是“八纵八横”最北的一横。其中齐齐哈尔至海拉尔段已纳入“十四五”研究项目,完成方案前期研究,预计设计时速250公里。项目建成后,哈尔滨至满洲里的运行时间可由目前最快11.5小时压缩至5.5小时以内。
进度瓶颈:沿线地广人稀、穿越高寒冻土区,建设成本高、预期客流量少、经济效益差,预计“十五五”期间仍会继续前期论证,提上建设议程为时尚早。
02 甬台温高铁
甬台温高铁是沿海通道上海至宁波至合浦段的关键组成部分,全长约300公里,设计时速350公里,与在建的通苏嘉甬高铁贯通,是时速350公里东南沿海高铁通道甬广高铁的重要组成部分。
进度瓶颈:从省级层面看,建设时序相对靠后,浙江目前重点仍是省会到各地级市的放射性高铁建设。且杭台、杭温高铁通车后,温州北向至杭州已有多条路径,项目建设紧迫性减弱。国铁集团明确表示需先行实施温福高铁,再适时启动甬台温高铁前期研究。预计开工时间或在“十五五”末期。
03 益阳至娄底高铁
益娄高铁是呼南通道最后一个未开工段落,全长约100公里,设计时速350公里。项目北连已建成的常益长高铁和在建宜常高铁,南连娄邵铁路和在建邵永高铁,是畅通呼南高铁湖南段、打通湘北鄂西地区南下大湾区的关键段落。
进度瓶颈:项目前期工作启动较晚,2023年完成勘察设计招标和预可研编制,目前处于预可研待审查状态。受建设时序和筹资影响,在湖南省内开工优先级排在黔吉和永清广高铁之后。加之长沙西至沪昆高铁连接线需与益娄高铁在娄底接轨统筹研究,预计“十五五”中后期才会有实质性进展。
04 丰台至雄安新区高铁
丰台至雄安高铁是原京雄商高铁的组成部分,连接北京丰台站与雄安站,设计时速350公里,线路长约90公里,属京港台高铁起始段落,也是京津冀城际铁路网重要组成部分。
进度瓶颈:项目2019年随京雄商高铁完成可研,后建设方案调整为近期只建设雄商段,京雄段暂时搁浅。目前雄商、雄忻高铁计划2026年底前建成,石雄高铁2028年通车,这3条高铁通车后将只能借用京雄城际铁路进京,与城际客流定位不符,通车后一段时间势必成为通道“瓶颈”。项目近期暂无开工计划。
目前只有齐海满、甬台温高铁未在国铁集团层面启动预可研等前期工作。项目建设时间最终取决于国铁集团的年度统筹规划安排。
另外需要说明的是,青银通道银川至绥德段目前仍利用既有太中银铁路,和太绥、渝贵高铁一样属于通道补强项目。相关省区正推进项目纳入国家中长期铁路网规划(修编),预计纳规可能性较大炒股配资平台网,但“十五五”开工可能性较小。
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